2019年12月31日,浮山县相对集中行政许可权改革审管衔接备忘录签署暨集中审批印章启用仪式在县政务服务中心举行。现场封存了21个涉改单位行政审批专用章,县委书记乔飞鸿宣布:浮山县“一枚印章管审批”启动运行,并向企业法定代表人颁发了第一张加盖“浮山县行政审批服务管理局行政审批专用章”的《营业执照》。“浮山县行政审批服务管理局行政审批专用章”印章及钢印于当日正式启用。一年来,该项工作推进顺利:
一是项划转圆满完成。以县政府文件印发了《浮山县行政审批划转事项清单》(浮政发〔2019〕53号),确定了第一批划转事项,涉及21个单位、共245项,超过市政府要求划转率不低于76.7%的3.37个百分点。
二是内设机构全部确定。经县委编委会议研究同意,印发了《关于县行政审批服务管理局推进相对集中行政许可权改革涉及机构编制事宜的通知》,根据工作职责,县行政审批服务管理局设置了11个内设股室,下设3个中心。其中业务股6个,分别为:投资项目股、工程建设和公用事业股、商事登记股、生态环境与交通运输股、涉农事务股、社会事务股,原审批大厅窗口随之整合重组。
三是审管衔接机制基本建立。为建立审管衔接机制,确保审批部门与监管部门职责明晰、衔接紧密、运行顺畅,县行政审批服务管理局与21个涉改部门签署了相对集中行政许可权改革《审管衔接备忘录》。同时,以县政府文件印发了《浮山县行政审批事中事后监管办法等八个办法和一项制度(试行)》,为我县相对集中行政许可权改革顺利推进、加强事中事后监管、确保行政审批规范有序运行奠定了制度基础。
四是行政审批规范运行。县行政审批服务管理局将审批大厅服务窗口由原来的20个调整整合为投资项目、商事登记、工程建设和公用事业、生态环境与交通运输、涉农事务、社会事务6个综合性窗口,并积极开展减事项、减时限、减环节、减要件、减证明“五减”专项行动。结合实际,积极调整优化审批流程,制作了《浮山县政府投资项目并联审批流程图》和《浮山县企业投资项目承诺制改革操作流程图》,政府投资项目全流程审批时限压缩至最短70个工作日、最长90个工作日,比上级规定审批时限100个工作日缩短11至30个工作日。