本报讯 这次三级干部大会和“两会”的召开给我们鼓足了干劲，坚定了信心，明确了方向，发改部门将不折不扣贯彻落实好此次会议精神，紧紧围绕市委“一三四三”工作思路、县委“四三五”工作规划，按照“两县两民”总体部署，在经济发展征程中彰显发改担当，突出抓好以下几方面：
一、积极发挥经济运行参谋助手职能
发改局作为经济综合管理部门，起着牵头抓总的作用，发改局将以“谋大局、强统筹、促改革”为工作目标，深入分析经济发展新形势，研究新政策，准确掌握经济运行态势，为县委、县政府决策当好参谋助手。
（一）加强经济管理。一是积极组织上报项目计划，加大争资立项力度，及时开展政府性投资项目计划及资金预审，加强项目的监管，指导开展好资金拨付和管理工作。二是扎实做好“十三五”规划总结评估，研究分析短板弱项，为“十四五”规划编制提供重要参考。三是协调相关部门做好“十四五”规划编制前期工作，积极对接国家、省、市发展战略，提出全县经济社会发展目标，发展路径、重大项目、政策措施等，启动前期重大课题研究，着手开展总体规划思路编制。
（二）把握经济动态。一是深入开展调研，收集浮山生态环境、脱贫攻坚、民生实事、“十四五”规划及县域经济社会发展等方面的问题及建议；二是坚持经济形势、固定资产投资等逐月、逐季、逐年分析制度，全面客观把握经济运行动态，及时发现苗头性、倾向性问题，提出具体应对措施，为县委、县政府决策提供重要参考。
（三）强化学习提高。一是局机关坚持每月开展一次“发改工作我来干”学习活动，重点围绕政策法规、宏观战略、经济形势、改革创新、专业知识等相关方面，采取集中学习的形式，提升干部职工服务本领；二是积极参加省、市培训，开通发改局学习自习室，订阅专业报刊、杂志和学习光盘，强化理论和业务知识学习，全面提升综合素质，增强工作的系统性、预见性和创新性。
二、抢抓机遇努力争取项目资金
2020年中央预算内投资将达到6000亿元，国家专项债券达到2.95亿元，我们要按照“资金跟着项目走”的要求，做精做实项目，做到项目等资金，争取更多份额。
（一）超前谋划，争取资金。在全面谋划2020年重点项目的基础上，同步启动争取上级资金前期项目相关手续办理工作，围绕“用地、审批、资金”三大关键提前做好项目策划，始终保持比较充足的项目储备，确保项目建设后发有力。已上报申请的项目14个，总投资12.29亿元，拟申请上级资金6.20亿元,其中中央资金4.07亿元，地方债券资金2.13亿元。下一步拟申报争取上级资金的项目共谋划8个，总投资26.15亿元，计划申请8.74亿元，其中中央资金5.14亿元，地方债券资金3.6亿元。
（二）全面推动，及时跟进。高度重视上级各类资金申报工作，从各单位抽调一批善谋划、能钻研的业务骨干，成立工作专班，认真学习研究中央、省、市相关会议精神及2019年、2020年下发的资金申报相关文件要求，对资金申报流程、前期手续办理、资料准备等内容进行专题培训，不定期对争取上级资金项目谋划工作进行专题研究，进一步强化申报意识，丰富申报知识，增强申报成功率。同时，持续加强与上级部门的联系沟通，进一步增强项目申报工作的及时性、针对性和准确性。
（三）挖掘潜力，动态补充。围绕“十四五”发展思路和目标,在科技创新、基础设施、产业转型、生态环保、社会民生等领域，深挖细找有争取上级资金潜力的优势项目，全面梳理群众期盼、早晚要干、有一定收益的基础设施和公共服务领域的政府投资项目，协调行政审批、自然资源、规划、环评等部门开辟绿色通道，想方设法帮助项目落实相关前期手续，最大限度完成好资金申报所需各类手续办理。
三、持续推进重点项目建设工作
按照“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的指示精神及《浮山县建设项目管理暂行办法》要求，在项目谋划、项目管理上创新工作方法，促进项目建设有序推进。
（一）狠抓项目，推动经济转型。坚持“项目为王”,集中力量推进转型项目攻坚年,以高质量项目引领高质量发展，全力促进投资稳增长。一是加强项目调度分析。实行项目周例会制度，县政府每周召开项目周例会，调度项目进展情况，研究分析项目推进过程中的问题，制定具体解决问题的办法和措施，确保项目有序推进。二是加强项目跟踪服务。实行“四定”管理，即“定责任人、定职责、定目标、定任务”，把40个项目分解到局机关每个人，全局上下形成了项目个个有人管、人人身上有担子、争先恐后抓项目的工作氛围，确保随时掌握项目动态，及时掌握项目推进过程中的问题并协调解决。三是优化营商环境。全面推进“放管服效”改革，实行“一枚印章管审批”，按照“统一受理、同步审查、并联审批、限时办结”的要求,进一步规范审批行为，创新服务方式，实现项目审批再提速，营商环境再提升。
（二）凝心聚力，抓好省市重点。着力加强重点项目管理，对前期手续办理、建设进度、投资进展、存在问题等实施动态监测，齐抓共管，精准调度，强力推进。一是党政领导亲自抓。投资上亿元的太原煤气化临汾新能源、国道241线浮山县北王乡至县城段改线工程、华润新能源浮山四十里岭二期风电、国和风力发电公司分散式风力发电等四个项目由县党政领导亲自包联，增强重大项目推进信心。二是牵头部门对照抓。各乡镇、各部门对照项目手续办理流程图，结合自身实际，制定具体实施方案和工作进度表，将目标任务进一步逐一量化分解，一对一地进行跟踪服务、解决问题困难。三是班子成员具体抓。对长临高速公路浮山县城联络线、太原煤气化浮山项目等2个列入市级重点前期的项目，由局班子成员对接，在前期手续办理、建设进度、投资进展、存在问题等实施动态监测，精准调度，强力推进。同时，密切关注省、市动态，争取将长临高速公路浮山县城联络线项目列入省级重点推进行列，加快推进项目实施进程。
（三）紧盯目标，力争固投增长。2020年，我县固定资产任务10亿元，截至目前，完成1.26亿元，面对固定资产推进合力尚未形成、固定资产库无大项目支撑、接续项目推进不足等严峻局面，我局将紧盯目标，挖掘产业项目投资潜力、狠抓存量，确保在库项目稳定上报、寻找增量，加强数据统计应统尽统、抢抓进度，督促重点项目加快建设。一是动态管理项目库。对符合入库条件的项目逐一进行排查和梳理，建立健全项目名录库和管理台账，实施动态跟踪服务，促进更多项目及时入库；对已经纳入统计库的在建项目，督促指导项目单位做好印证资料的准备、统计数据的上报工作。二是开辟绿色快车道。对全县的重点项目、优质项目，协调县自然资源、住建、环保等部门工作前移、提前介入、提升效率、搞好服务，确保重大项目顺利实施。三是狠抓重点项目。加快推进北王化工园区配套公共服务设施建设项目，标准化厂房建设等，完善园区布局、提升要素保障、创新体制机制，全力引进十亿级龙头企业，建设百亿级产业集群，打造浮山现代产业集聚区。华润二期、引沁入汾浮山供水、臣南河水库、阳光华府等已开工建设的项目，要加快施工进度，确保完成年度投资。
四、抓好“十四五”编制工作
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我县转型发展的关键期，科学编制好“十四五”规划至关重要。
（一）做深前期课题研究。选择我县经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究，初步梳理形成“十四五”规划基本思路，提出发展目标、指导原则、重点任务和重大举措。
（二）做实规划思路研究。在前期课题研究的基础上，坚持目标导向和问题导向，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，提出“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目，特别是围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批重大标志性工程和重点民生项目。
（三）充分征求意见建议。在基本思路的基础上，按照县委、县政府关于“十四五”规划的建议，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群团组织的意见和建议，扩大民主参与，广开言路，问需于民，问计于民，使规划编制过程成为汇聚民智、形成共识的过程，
五、扎实开展能源革命综合改革试点
坚持以“能源改革牵引经济高质量发展”为统领，突出“重大改革、重大事项、重大攻关、重大项目”四大任务，用足用活试点政策，推动能源革命综合改革23项工作落地见效。
（一）推动非常规天然气产业发展。深化煤层气勘察开发体制改革，积极对接亚美大陆煤层气有限公司推进马必合同区块煤层气开发利用；加快天然气管网建设，力争将我县天然气管网建设纳入《临汾市非常规天然气发展规划》。加快实施太原煤气化新能源项目，争取年内开工建设，完成年度投资8000万元。
（二）建设国家级资源综合利用基地。积极推动我县尾矿资源综合利用项目，加快尾矿资源综合利用项目的招商及落地，天亿泽公司年处理350万吨废弃矿渣生产水洗砂建设项目5月初办理电力手续，进行试生产。
（三）统筹提高电力综合服务。推动电力供给侧结构性改革，山西鸿丰达铸业有限公司、华恒活性炭、烨达耐磨材料有限公司、天亿泽有限公司等符合条件的企业参与电力直接交易协议，实现电力直供，为企业节约成本。加快新能源项目建设，华润二期风电项目建设，完成投资1亿元，年底前投产运营；国和28MW分散式风电项目和华润浮山100MW光伏发电项目年内实现开工建设。
（四）积极推广绿色低碳能源消费。一是扎实开展散煤污染整治行动。按照“一村一策、一户一策”的要求，对全县居民2020年冬季取暖洁净煤、优质煤需求情况进行摸底和调查，进行“一村一策、一户一策”备案；各乡镇扎实开展劣质散煤清零和洁净煤入户行动，组织县直相关部门做好劣质散煤查处，确保实现“禁煤区”无煤，其他区域用煤洁净。（下转第四版）