本报讯 1月28日，浮山县财政局召开学习传达中共浮山县第十三届四次全体会议精神 ，会议由副局长张鹏主持，全局党员干部职工参加了会议。
张鹏要求，学习宣传贯彻这次中共浮山县第十三届四次全体会议精神是全局当前和今后一个时期的重要政治任务。全局全体党员干部职工要结合省、市财政工作部署，主动抓好全会精神的学习、教育和宣传，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来。一是要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风、更加有效的工作举措，扎实推动全会部署的各项任务落地见效。二是要利用党员活动日等再次组织学习和宣传县委十三届四次全会精神，让党员干部学懂弄通全会精神实质；三是要紧跟县委、县政府的工作部署，做好重大项目的跟进和对接工作，全力支持地方经济的发展，四是全局要同心同德、坚定前行，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，新时代开启新征程，新使命提出新要求。面对新时代、新形势、新要求，财政局将进一步强化紧迫感、危机感、责任感，把财政改革发展作为第一责任。同时，结合全会总体要求，财政局扎实安排部署2019年财政工作，抢抓发展机遇，脚踏实地工作，全力谱写新时代浮山发展新篇章！
2019年财政工作思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持依法理财、科学理财、民主理财，按照突出重点，统筹兼顾，分步实施的原则，全力推进财政管理向科学化、精细化转变。一是正确把握当前经财政济财政形势，收支管理向科学化、精细化转变。细化收入预测工作，提高精细化组织程度，分解落实各项财税考核指标确保应收尽收。严格编制支出预算，对财政资金进行统筹安排，科学配置；严格预算执行，强化支出责任，发挥财政资金最大效益。二是调整优化支出结构，资金保障工作科学化、精细化转変。控制和压缩政府行政成本支出，实现各项法定支出稳步增长，使财政资金更多地向符合科学发展要求的领域倾斜、向基层倾斜、向社会管理倾斜。三是做好改革间的统筹协调和衔接配合，各项改革向科学化、精细化转变。针对梳理出改革间接问题，有效实施整改措施加强改革间的有效衔接和协调配合，提升财政改革的整体合力。四是加强财政财务管理，财政监管向科学化、精细化转变。进一步深化财政财务改革加强财政负债管理强化行政事业单位国有资产使用和处置的动态监控，继续做好会计电算化工作，强化监督检查手段把监督检查工作与国库支付、支出进度、专顶资金使用监控等相结合。五是夯实基础工作，内部管理向科学化、精细化转变。科学制定目标任务完善以量化指标为主的考评体系建立健全各项制度机制，在法制、政务公开、党风廉政干部队伍建设等方面将科学化、精细化管理理念贯穿始终。
完成上述“五个转变”,做好全年财政工作将采取以下措施。
一是强化征管，确保财政收入稳步增长。紧紧围绕财政收入任务扎实细致的做好2019年财政预算编制工作，全年拟完成一般财政收入9398万元，增长9.8%。按部门、分税种逐项分解下达收入任务，细化硬化财政预算，确保全年收入任务的完成，严格实行财政收入目标责任制，层层签订目标任务书，充实征收责任。加大收入进度，研究分析工作力度，适时召开财政收入通报会、协调会、督办会，调动各方面积极因素，促进财政收入均衡入库，对重点企业实施动态管理，加强宏观经济形势的分析预测，确保重大项目新增税收一滴不漏颗粒归仓。不断深化非税收入管理改革，加强非税收入征收管理，确保地方财政收入稳步增长。
二是科学理财，关注民生保重点。继续实施积极的财政政策，调整和优化支出结构，在保工资、保运转、保稳定的基础上合理安排各项支出，坚持一般性支出零增长，从严控制非生产性支出，规范财政支出范围，降低行政运行成本。积极推进综合平衡预算，预算内外资金纳入预算管理，提高财政预算科学化、精细化水平。进一步加大农业、教育、民生、社保、卫生、文化、公共安全等方面的支出力度，使财政资金更多地向符合科学发展要求的领域倾斜、向民生工程倾斜，确保各项社会事业顺利推进。坚决反对各种形式的“形象工程”和“政绩工程”，树立正确的政绩观，对财政支出的每笔钱都要精打细算，不该花的钱一分都不能花，提高财政资金使用效益。
三是深化改革，提升财政管理水平。一是全面推进部门预算改革。在预算收入上，要将预算内外资金全部纳入，统筹安排。在预算支出上，要围绕县委、县政府工作重点和单位职能，坚持量入为出，合理确定公用经费标准，确保重点支出需要，提高财政资金使用的规范性和有效性。二是全力推进政府采购制度，强化政府采购监督管理，规范政府采购行为，扩大政府采购范围。三是推进行政事业单位资产管理改革，重点抓好国有资产整合盘活管理工作。四是按照省市统一部署，协调人事部门，确保范公务员津补贴、事业单位分类改革和收入分配制度改革的顺利实施。
四是以人为本，加强干部队伍建设。新形势带来新任务，新任务面临新挑战，财政改革和发展正处在关键时期这对财政部门转变眼能，改进作风和提高干部素质提出了新的更高的要求。在财政系统大力弘扬学习调研的风气，扎扎实实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制，健全和完善内部监督约束机制，解决遏制形式效和官僚主义发生，建立一支政治过硬，作风优良，业务精通的财政干部队伍。 （陈强）