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【教育局】
精准实施教育扶贫 全面促进教育公平

本报讯 扶贫工作开展以来,县教科局按照《山西省教育扶贫行动方案》总体要求和国家资助贫困学生相关政策,根据县委、县政府脱贫攻坚部署安排,坚持把“发展教育脱贫一批”工作放在事关全局的高度来认识、把握、部署和推动,把关爱教育弱势群体作为最大民生工程来抓,扎实开展教育扶贫工作,全面实施精准扶贫、精准脱贫,努力完成全县脱贫攻坚目标任务,取得了显著的成绩。

加强领导 确保各项政策落实

教育精准扶贫是一项全局性、系统性的工程。该局紧紧围绕省市“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求,按照全县“六个精准”、“五个一批”脱贫攻坚部署安排,成立了以分管副县长为组长,以政府办、教科局、民政局、人社局、卫计局、残联等相关单位负责人为成员的社会保障四个方面政策扶贫工作小组,立足实际聚焦扶贫,关注弱势聚力脱贫,多措并举,精准发力,扎实做好教育扶贫攻坚工作。一是高度重视,实行包干责任制。县教科局成立了教育脱贫攻坚小组,局班子成员包干到乡镇,机关各股室人员包干到乡镇、村,协助各中小学、幼儿园,分村到户,宣传教育脱贫政策,督促各项工作落实。二是动态核查,做到数据精准无误。开展建档立卡学生信息核查和建立信息台账工作,不定期召开教育扶贫工作推进会、汇报会、培训会,全面掌握各乡镇每个学生的家庭情况,确保扶贫工作一个不落。狠抓扶贫“精准识别”,按照动态管理制度,对扶贫对象就学及“减、免、贷、补”情况进行了核准,充分了解每一个学生的真实情况,确保不错不漏。三是压实责任,加强监督执纪问责。制定了问责办法,进一步严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律,切实推动全县教育脱贫攻坚工作任务有效落实。对在教育脱贫攻坚工作中领导不力,作风不实,摸底不精准、资助不到位和违反廉洁自律规定的,一经查实,严肃问责。

统筹兼顾 促进教育协调发展

大力发展农村学前教育。按照“以县城公办园为示范,乡镇中心园为骨干,附属园作补充,民办园作辅助”的学前教育发展总思路,重点推进学前教育资源向有实际需求的贫困行政村或覆盖贫困村的行政村延伸,保障每名贫困家庭适龄幼儿都能接受优质学前教育。建立了优质幼儿园对口帮扶乡村幼儿园机制。第一幼儿园、第三幼儿园对口帮扶李村、大卫、梁村、西佐、槐埝、尧山等6所幼儿园。两所优质园组织骨干教师、学科带头人深入6所幼儿园分别开展了“送教到园”服务活动。不断加大对幼儿园特别是民办幼儿园的管理力度,积极开展幼儿园达标创优活动,对城内6所民办园进行了全面检查,对存在问题的幼儿园下发了整改通知书,责令限期整改,确保学前教育规范发展。

全面推进义务教育均衡发展。进一步巩固均衡发展成果,改善农村学校特别是寄宿制学校办学条件,确保每名贫困村学生和家庭贫困学生都能“上好学”。2017年,投资390万元新建上东、乔家垣、梁村3所小学教师周转宿舍,现已完工。此外,启动东张小学学生餐厅和北张小学教师周转房建设项目。以城内浮山二中、浮山三中、城关小学、文昌小学四所学校为龙头,实行联片帮扶,通过定期开展送培下乡活动,促进县域内教育均衡发展。

职业教育接轨工程跨越升级。职业中学坚持以育人为根本,以就业为导向,不断加大产教融合、校企合作力度,优先安排建档立卡贫困生,全年在北京六家公司安置就业学生138名;在推进骨干专业建设的基础上,努力开发适应市场新常态的新专业,不断提高专业化教学水平,对口升学率连年递增。2017年,对口高考19人达第二批次本科线,全省技能大赛中3名学生获奖;充分发挥职业教育优势,针对未升入普通高中的有志青年,特别是摸清家庭贫困学生底子,了解学生需求,有针对性开设旅游服务、食品加工、种植园艺、电焊、电子、护理等培训课程,提供技术服务,每年参训人员达150余人。同时与财政局,人社局,农机局合作,结合全县脱贫攻坚任务,积极开展农村财务人员、家政服务、农机手等培训,一年来累计培训610人,服务三农效果良好,为县域经济发展做出贡献。

狠抓落实 加大贫困生资助力度

认真落实各级各类贫困家庭学生资助政策,不断拓宽帮扶渠道,努力做到应助尽助。

一是在政策上倾斜。强化建档立卡在校学生信息确认工作,按照认定程序,全县各级学校对建档立卡贫困家庭学生逐一进行登记造册、公示。2017年认定学前到高中阶段建档立卡贫困家庭学生上半年901名,发放资助金和免学费共40.3175万元。下半年819名,拟发放资助金及免学费42.49万元。

二是在生活上资助。教育扶贫领导组成员、工作人员及各学校教职工,深入建档立卡贫困户进行走访慰问1150次,大力宣传扶贫政策,并以不同方式进行资助。2017年共捐款18128元,捐赠衣物963件,有效缓解了学生的就学经济压力。

三是在学习上帮扶。各学校均建立贫困家庭学困生帮扶机制,采取学科教师“一帮一”、学优生学困生“手拉手”的办法,让贫困生在学习上获得成就感。2017年,累计捐助了价值25230元的文具,开展了7634次学习帮扶,贫困生的学习热情及学习成绩均有了一定程度的提高。

四是在精神上关爱。各学校通过心理咨询室和“一对一”辅导,先后开展心理咨询和交流2165次,生活关心7704次,初步改善部分学生厌学、自卑等心理障碍现象,贪玩、迷恋网络游戏等不良行为习惯得到有效矫正。

多措并举 强化教师队伍建设

我县把补充乡村教师、提高生活待遇作为保障和提升农村教育教学质量的根本举措,确保广大乡村教师能够“下得去、留得住、教得好”。一是有计划补充。认真落实《山西省乡村教师支持计划实施办法》,特岗教师招聘向农村学校倾斜,确保薄弱学校教师配备与教育教学相适应。自2010年以来,共为乡村学校招聘中小学特岗教师173人,全部分配到农村中小学和教学点任教。按照上级文件精神,按时为到期特岗办理入编手续,执行转正定级工资。二是大力度交流。鼓励教师长期在乡村学校任教,对农村学校教师在职称评聘、培训进修等方面进行倾斜。按照“对口互派、定期交流”原则,有序推进义务教育学校校长、教师交流轮岗,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动,2017年,共交流校长18名,教师26名。三是高标准培训。先后组织了继续教育、“国培计划”、教育技术能力提升等培训,目前累计参训教师达2400余人次,实现了教师培训学习“全覆盖、全天候”。2017年,在临汾市教育技术能力提升6个参训项目县中,我县参训率、合格率均排第一。四是分类别补助。从2016年1月1日起,全面实行乡村教师补贴工资政策。根据在乡村工作时间长短,每人每月分别补助200元、260元、320元、400元。2017年,在原有基础上,对乡村教师按照职称高低予以不同额度的补贴,中级职称以上的每人每月增加150元,中级职称以下每人每月增加100元;对在农村学校工作满15年且业绩优秀的教师,在评聘高级职务时给予倾斜。乡村学校年满52周岁的女教师,年满57周岁的男教师,按照规定程序聘评职称,不占指标,共21名符合条件的教师享受了本项待遇。此外,充分利用中央福利彩票项目15万元资金,对15名贫困教师进行资助。

同时,该局将持续加大帮扶力度,积极争取上级和各类社会资金,全方位、多渠道筹措,使义务教育阶段建档立卡贫困学生全部享受到资助,确保帮扶不遗漏,资助全覆盖,发挥好资助效益。与此同时,加强宣传引导,扩大脱贫攻坚政策效应,充分利用各种载体,宣传报道扶贫攻坚的好经验、好做法,发挥标杆作用,积极宣传扶贫政策,确保政策惠及更多贫困群体。

(张慧玲)