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"健康扶贫"工程恩泽一方百姓
重特大疾病救助实现全覆盖

本报讯 健康扶贫是精准扶贫的一项重要内容。今年以来,浮山县深入实施健康卫生精准扶贫工程,通过出台健康扶贫优惠政策、开展健康扶贫"双签约"、提高大病支付保障能力、加强村医专业技术服务能力等措施,让基本公共卫生服务不断惠及贫困群众。

健康扶贫政策体系不断完善。浮山县成立了健康扶贫领导组,出台了《浮山县健康扶贫工程实施方案》《浮山县健康扶贫工作任务分解》和《浮山县健康扶贫"五个一"活动实施方案》,为打通政策落实"最后一公里"提供了组织保障和政策依据。为了进一步扩大贫困户对健康扶贫政策的知晓率,该县结合国家基本公共卫生服务和"赠送一套健康手册、开展一次疾病筛查、出具一份健康处方、签订一项服务协议、留下一个亲情号码"的"五个一"活动,对照健康扶贫对象疾病情况,印制了高血压、糖尿病、冠心病、中风、癌症自诊自疗手册等7种宣传资料,以及35种慢病和24种大病集中专项救治等4种宣传彩页,针对性地向健康扶贫对象进行了宣传。

为了向健康扶贫对象提供优质、高效、精准的医疗服务,让贫困户看病更方便更实惠,浮山县对健康扶贫对象进行了仔细核实,开展了健康扶贫"双签约"。截至目前,浮山县共完成了2669名健康扶贫人员的"双签约"任务。

为了让贫困患者"少跑冤枉腿、少走冤枉路、少花冤枉钱",该县各医疗机构全部建立了"绿色通道",设置了"先诊疗、后付费"的一站式综合服务窗口,免除了县内新农合定点医院的普通门诊挂号费和建档立卡贫困户孕产妇在县域内住院的正常分娩费用。向健康扶贫对象印发了961张"健康扶贫连心卡",健康扶贫对象住院时,持身份证、医保卡(医疗证)、连心卡等证件可享受"先诊疗、后付费"制度。该县还投资60万元开发了"健康扶贫信息技术服务"平台。实现了基本医疗保险、大病保险和医疗救助"一站式"信息交换和即时结算。

重特大疾病救助实现了全覆盖。浮山县以深化医药卫生体制综合改革为抓手,全县3家公立医院和9个乡镇卫生院全部取消了药品加成,实行了药品零差价销售,改革完善了医保支付方式,用医保资金撬动了商业保险,进一步减轻了贫困患者就医负担。今年,该县将贫困人口全部纳入了重特大疾病救助范围,投资98.3万元,为全县建档立卡贫困户购买了大病医疗补充保险和意外伤害保险。新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口实现了全覆盖。该县将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,建立了新农村合作医疗、大病保险、医疗救助等政策衔接机制。截至2017年7月,健康扶贫对象中新农合普通门诊补偿1828人次,补偿金额49341.6元,报销比例100%;新农合门诊慢性病特殊补偿1200人次,补偿金额52059.元,报销比例大于60%。重大疾病贫困人口补偿73人次,补偿金额48628.7元,报销比例为70%。民政大病医疗救助62人次,救助金额34万元。

村医服务改进了公共卫生服务方式。针对全县村医专业技术能力薄弱、老龄化严重、留不住人等问题,浮山县印发了《举办村医服务能力提升项目培训班的通知》,采取"送出去、请进来"的方式,选派了两名符合条件的人员参加了医疗卫生专业中专学历教育;先后两次对全县185个村卫生室全体人员进行了中医药适宜技术知识培训,为全县县、乡、村服务能力建设提供了有力的人才保障和科技支撑。在深入开展基本公共卫生服务的同时,该县投资35万元,完成了建档立卡贫困人口中50岁-64岁人员3137人的免费健康体检;强化了县乡医联体建设和乡镇医生巡回诊疗,由浮山县人民医院选派9名医疗专家,分别对口支援3个乡镇卫生院,指导乡镇卫生院完善工作制度、管理制度和技术操作规程;帮助乡镇卫生院开展新技术、新业务和基本公共卫生服务。

(卫 琦)