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五年来，县人大及其常委会和全体代表，在县委的领导下，围绕全县的工作大局，组织视察调研，强化了对重大事项的监督；加大执法检查力度，推进了依法治县的进程；立足发展，及时决策，大力支持“一府两院”的工作；积极参与，主动服务，有效推动了重点项目、重点工程建设；关注民生，破解难题，受到广大群众的称赞，在推进全县经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。对此县委是肯定的，全县人民是满意的。由于年龄等原因，马康、王生泉两位同志不再担任县人大领导职务。两位同志，政治素质高、工作能力强，在人大工作期间，脚踏实地，尽心履职，无私奉献，在推进人大工作，服务经济社会建设中做出了重要贡献。在这里，我代表县委和全县人民，对人大常委会和各位代表的辛勤工作，特别是对退出领导岗位的马康同志、王生泉同志，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
上周召开的县十三次党代会，绘就了“围绕全面建成小康社会总目标和加快建设临汾后花园战略定位，坚持构建良好政治生态、推进经济稳步向好总要求，突出‘从严治党、产业转型、基础提升、生态优化、脱贫攻坚、民生改善’六大重点，建设绿色、开放、秀美、富裕新浮山”的宏伟蓝图。这次会议审议通过“十三五”发展规划纲要，通过法定程序，把县委的主张转化为全县人民的共同意志。廉县长作了一个很好的政府工作报告，对今后五年及今年的经济社会发展工作进行了具体部署。可以说，我们的目标已经清晰，任务已经明确，关键在于统一思想、坚定信心，提振精神、狠抓落实。全县各级干部一定要坚守职责使命，强化责任担当，带头学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，把该负的责任负起来，把该担的担子担起来，把该抓的工作抓起来，确保县党代会、人代会确定的各项目标任务圆满完成，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
中共浮山县委书记 史全喜
一是要担起推动县域发展的责任，为建设绿色开放秀美富裕新浮山、实现全面小康奠定坚实基础。发展始终是第一要务，也是解决一切问题的基础和关键。当前，浮山已经处在了重大历史关头，经济下行压力持续加大，发展不足、结构不优、产业支撑不够的问题突出，面临的困难挑战前所未有。困难面前，考验的是责任和担当；压力面前，展现的是作风和能力。我们一定要保持清醒头脑，坚定发展信心，以对组织高度负责、对浮山发展高度负责、对浮山人民高度负责的政治态度，切实肩负起重大关头的历史责任，按照省委骆惠宁书记要求，自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好，不断厚植浮山发展优势。要紧紧围绕县十三次党代会确定的推进巩固提升、培育打造、扩规提质、引进激活“四个一批”，做好有机农业、循环农业、设施农业、休闲农业“四篇文章”，打好地域文化、近效旅游、特色餐饮、生态环境“四张特色牌”的工作部署，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济新常态，深入推进供给侧结构性改革，改造提升传统动能，培育发展新动能，促进产业转型升级。要高度重视项目的支撑作用，围绕结构调整、产业升级、基础设施建设、生态环境保护、脱贫攻坚和公共服务等目标，谋划建设一批带动力强、事关全局的大项目、好项目，特别是要扭住引沁入汾浮山供水工程、长临高速浮山连接线、古翼高速公路、臣南河综合生态治理、华润风力发电、西气东输改线等等一大批打基础、利长远的重大项目，持之以恒攻坚，坚定不移推进，为我们浮山经济发展蓄势增劲。要紧盯年初确定的“231”目标任务，对两件大事、三十件重点项目、十件惠民实事的推进落实情况逐项对照检点，进一步强化措施、加压用力，确保重点项目按时序进度高效推进。要切实解放思想，坚决摒弃禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念，努力破除安于现状、僵化保守、等待观望、求稳怕乱的思想，认真研究破解制约浮山发展难题的办法和措施，大胆学习借鉴先进发达地区的好经验好思路好做法，切实做到思想活起来，观念新起来，以思想之变引领行为之变，以观念之变推动发展之变，最大限度激发全社会的创业、创新活力，奋力开创经济社会发展的新局面。
二要担起保障改善民生的责任，为建设绿色开放秀美富裕新浮山、实现全面小康筑牢群众基础。人民满意是我们一切工作的出发点和落脚点，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，在保障和改善民生上担当更大责任、付出更大努力。要时刻把改善民生放在心上，紧紧围绕就业创业、教育发展、社会保障、住房安居、医疗卫生、社会管理等方面，搞好“基本民生”，保障“底线民生”，关注“热点民生”，切实提高人民群众的社会保障水平、收入水平、健康水平、教育水平，让广大群众共享改革发展成果。要带着对人民群众的真挚感情，勤走基层，深入群众，多做雪中送炭的工作，多做帮贫解困的实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，确保各项民生工程和惠民政策落实到位。特别是要把脱贫攻坚作为首要任务和“头号工程”抓紧抓好，怀着对贫困地区的责任，对贫困群众的感情，带着群众干，帮着群众干，通过狠抓植树造林、大力推进水土流失治理、持续开展产业扶贫、扎实推进教育扶贫、切实抓好易地扶贫搬迁、政府兜底脱贫等举措，上下联动、稳扎稳打，落实责任、一抓到底，使发展成果更多地惠及贫困人口，确保实现到2018年如期脱贫摘帽，到2020年与全国、全省、全市同步进入全面小康社会。
三要担起维护安全稳定的责任，为建设绿色开放秀美富裕新浮山、实现全面小康创造良好环境。安全稳定是做好一切工作的前提。只有抓好安全稳定工作，社会才能安定和谐，百姓才能安居乐业，发展才能安全有序。当前浮山安全稳定形势总体是好的，但仍存在不少隐患点和风险点，需要我们高度重视、时刻警觉。要始终把安全稳定作为头等大事，切实履责、负责、担责，在政治上保安定，社会上保稳定，生产上保安全，一刻也不放松地抓好安全生产、社会治安、信访稳定、网络舆情等工作，坚决防止发生干扰浮山发展、影响浮山形象的事故、事件、事情，全力以赴维护好全县改革发展稳定大局。各乡镇、各单位要切实管好自己的人、看好自己的门，认真排查存在的安全稳定隐患点和风险点，把问题隐患消化在办法中、解决在萌芽状态，不得推托责任、上交矛盾，不能把小事拖成大事、把小问题演化成大问题。对重要案件、重大情况，包联县级领导和单位主要负责人要亲自协调、亲自上手，切实把自己分管范围内的安全工作做好，把分管范围内的信访案件消化处理掉。总之，安全稳定无小事。希望大家一定要克服麻痹思想和侥幸心理，切实当回事、操起心、尽好责，把职责范围内的安全稳定工作抓好，用实际行动向市委、县委交一份满意的答卷。
四要担起从严管党治党的责任，为建设绿色开放秀美富裕新浮山、实现全面小康提供坚强保证。习近平总书记多次强调，抓好党建是最大政绩，也是根本政治责任。我们要按照习总书记的要求，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，对党的事业负责、对浮山政治生态负责、对干部健康成长负责，自觉担负起全面从严治党政治责任，推动全面从严治党落实到位、贯彻到底。一要压实主体责任这副担子，做到常抓常管。全面从严治党关键是落实主体责任。全县各级党组织要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实担负起全面从严治党主体责任。党委（党组）书记要当好第一责任人，旗帜鲜明地从严从实管党治党，做到守土有责、寸土不让，不松手、不甩手、不放手。班子成员要认真落实“一岗双责”，对分管系统和部门的管党治党负起领导责任。特别是要把“推动全面从严治党向基层延伸”作为重要任务，建立健全县乡村各个层级的责任清单，推动全面从严治党主体责任在支部落地生根、在基层开花结果。对履行主体责任不积极、不作为的领导干部，我们要坚决“打板子”，严肃责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风蔓延的部门、单位、行业和领域，要实行“一案双查”，既要追查当事人的责任，又要倒查党委、纪委的责任，依纪依法予以追究。二要立起党的纪律这把戒尺，做到敢抓敢管。习近平总书记反复强调，党要管党、从严治党。靠什么管？凭什么治？就要靠严明纪律规矩。要以党章为根本遵循，坚决贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，拿起纪律这把尺子衡量言行，坚定执行和捍卫党规党纪。要坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，运用好监督执纪“四种形态”，秉持严管就是厚爱的理念，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时。三要抓住领导干部这个关键，做到严抓严管。从严治党，关键是从严治吏。党员干部风清气正，政治生态就“山清水秀”。要切实加强干部日常管理，建立经常性的提醒和批评制度，抓早抓小抓苗头，警钟长鸣、防微杜渐，防止不出问题无人管、一出问题就是大问题。要严肃党内政治生活，有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党风政风，要坚持和完善“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度，以最讲认真的精神，用足用好批评和自我批评这一武器，营造积极健康的党内政治生活局面。要深入推进“六权治本”向乡镇、农村延伸，形成务实管用、约束力强的制度机制，促进政治生态持续改善。四要夯实基层组织这一基础，做到长抓长管。基础不牢，地动山摇。全面从严治党最终要落实到基层、体现在基层。要牢固树立抓基层打基础的鲜明导向，以“一带三创”为抓手，全面落实基层党建工作责任制，突出抓好基层班子和队伍建设，扎扎实实解决好基层党组织建设中存在的问题和困难，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。当前，要重点抓好“两学一做”学习教育这个党建工作龙头任务，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
