(上接第六版)
一是优先发展教育事业。紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,扎实推进第二期学前教育三年行动计划,完成东张幼儿园附属工程;稳步实施义务教育阶段“全面改薄”计划和高中学校标准化建设工程,精准攻坚薄弱中小学校,深化办学模式改革,力促义务教育优质均衡发展,加快教育现代化步伐;进一步加快职业中学实训基地建设,推动品牌专业提档升级。
二是加快发展卫生事业。全面深化县级公立医院综合改革,破除以药补医机制,建立科学补偿机制,推进分级诊疗机制,健全药品采购机制;以“网络互联互通、数据集中管理、信息服务共享”为总目标,探索实施“互联网+健康医疗”服务,积极推进人口健康信息建设;持续提升公共卫生工作水平,把60—64岁和65岁以上老年人免费健康体检作为重点进行分类访视;完成县急救中心主体工程、县疾控中心实验楼附属设备采购和东张乡、槐埝乡卫生院改扩建和相关附属工程,并投入使用。依法落实计生基本国策,做好全面二孩政策落地前的政策宣传解释和舆论引导工作,确保政策平稳实施。
三是实施创业就业工程。认真落实促进高校毕业生就业的一系列政策措施,实施好“三支一扶”、“就业见习”等扶持项目;开展“春季行动”大型招聘活动,依托人力资源中介机构,积极与经济发达地区用人单位沟通联系,拓宽就业渠道,搭建就业平台,鼓励农村闲余劳动力外出就业,实现创业就业双轮驱动;继续实施好小微企业吸纳劳动者和高校毕业生自主创业各项补贴等优惠政策,加大职业技能培训力度,增加创业培训频次,充分发挥创业带动就业的倍增效应,进一步激发我县优秀人士的创业潜能,推动城乡居民实现高质量就业。
四是健全社会保障体系。要认真落实省市调整待遇、提高财政补助标准等政策,让全县居民最大限度地分享改革红利。积极开展新型农村养老保险工作,按时完成保险费征缴;完善社会保障制度,探索城乡居民基本医疗保险制度整合等社保政策,稳妥推进机关事业单位养老保险制度健康运行;进一步扩大社保参保覆盖面,推进全民参保登记;继续加大劳动监察执法力度,完善落实农民工工资保障金制度,切实保障农民工的合法权益。加强社会救助,继续实施临时救助和重大疾病医疗救助,做好残疾人就业救助、康复救助;启动张庄敬老院工程建设,不断改善五保老人集中供养环境;实施最低生活保障标准量化调整。
八、夯实安全稳定之基,构建社会管理新机制
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。我们要牢固树立安全发展理念,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,持之以恒抓安全,全力以赴保稳定,促进我县社会管理工作再上新台阶。
一是坚守红线,全面落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”;要强化企业主体责任,推进企业安全标准化建设,完善全员、全过程、全方位的安全生产责任体系;要严格落实安全生产“一票否决”和责任追究制,对发生安全生产事故的,要按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任。
二是科技治安,全力抓好重点领域安全生产。继续深入开展安全生产专项整治、隐患排查治理和“打非治违”三项活动。完善安全检查全留痕、专家会诊、“四不两直”暗查三个常态化安全监管机制。特别是要以安全检查全留痕为抓手,完善信息平台,强化业务培训,推进科技治安,促进安全隐患排查治理信息化、常态化;对煤矿、非煤矿山、尾矿库,要加大执法巡查力度,严厉打击私挖滥采、超层越界等非法违法行为,要保证安全投入,强化安全管理,全面提高安全生产保障能力;要切实抓好森林防火、消防安全、道路交通、地质灾害、油气管道、建筑施工、特种设备、民爆物品、学校安全、食品安全等重点行业领域安全隐患排查治理,做到责任分工无缝隙,行业监管无盲区,隐患排查无死角。
三是多措并举,切实加强和创新社会管理。深入研判社会发展的新变化,适应社会管理的新任务,努力实现依法管理、科学管理、人本管理。启动“七五”普法工作,增强全社会尊法学法守法用法观念;做好群众信访工作,建立和完善重大决策社会稳定风险评估机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,及时排查和化解社会矛盾;强化应急管理,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会重大安全等各类突发公共事件;完善打防控一体的社会治安防控体系,依法严厉打击“地下黑彩”、“两抢一盗”等各类违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。
九、大兴真抓实干之风,展现干事创业新作为
“一分部署,九分落实”。我们要把抓落实作为开展各项工作的“生命线”, 一以贯之抓落实,驰而不息抓落实,确保全县“231”工作任务落到实处,见到实效。
一是要敢于担当,主动作为。习近平总书记强调,“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻”。领导干部是抓落实的第一责任人,必须在其位尽其责,在其职谋其政,要形成一个共识:没有落实不了的事,只有不会抓落实的人。面对困难,要敢于担当,不妥协、不后退,不达目的不罢休,把全县上下干事创业激发出来的正能量,聚焦发力到全县经济建设的热潮中。
二是要雷厉风行,只争朝夕。机遇稍纵即逝,一切等待、观望、犹豫、懈怠都是我县转型发展的大敌。要进一步弘扬“马上就办、真抓实干”的好作风,继续推进“冬季行动”,切实增强工作的时效性,有令则行、有禁则止,加快工作节奏,提高工作效能。特别是对已经确定的各项工作任务,要见事早、行动快、举措实,以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风狠抓落实。
三是要精准发力,善作善成。天下大事必作于细。各乡镇各单位对已经确定的“231”工作任务,要按照落细落小落具体的要求,主动认领、细化目标、压实责任,建立起人人履责、层层担责、环环相扣、行之有效的工作推进机制,确保人人都有“任务书”、事事都有“时间表”。要从工作实际出发,树立问题导向,善于解剖麻雀、找准症结,紧盯关键的事,狠抓关键的点,把工作中的短板补齐,把执行中的弱项增强,精准发力、抓好落实,善始善终、善作善成。
四是要以上率下,务求高效。习近平总书记讲,要抓住领导干部这个“关键少数”,就是要求领导干部要率先垂范、身先士卒,不仅要科学决策,还要推动决策落实,做到带头抓落实、带领抓落实、带动抓落实。同时,要把各项工作任务纳入到年度目标责任制考核范围,规范工作标准,量化考核指标,扩大考核范围,检验工作成效。要健全完善督查督办机制,加强常态化督查,创新督查方式,抓住不落实的事,紧盯不落实的人,对工作推进不力、进度迟缓、懒政怠政等行为要严肃问责,确保各项工作扎实推进,圆满完成。
同志们,任务已经明确,征程已经开启。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,团结带领全县人民,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,咬定目标,主动作为,真抓实干,奋力前行,圆满完成今年各项任务,为实现“十三五”发展目标、全面建成小康社会而努力奋斗!