中央决定,从2015年4月底开始在县处级以上领导干部中开展"三严三实"专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。5月25日,县委书记孙京民结合我县工作实际讲授了一堂"三严三实"专题教育党课,对我县广大党员干部落实"三严三实"作风提出了明确要求。我们要把"三严三实"专题教育变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程,从严从实践行"三严三实"要求。
一、深刻认识"三严三实"的历史意义和时代价值
当前,党员干部队伍的作风与党和人民事业发展的要求总体上是适应的,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,党风政风得到明显改善、呈现出新的气象。但作风建设具有顽固性和反复性,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"还没有根除,在党员干部自身修养上,还存在不严、不实的问题。
习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出:"各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。""三严三实"的重要论述既是新的历史条件下领导干部党性修养的新要求,又是新时期党的作风建设的新指南,为加强和改进党风建设进一步指明了方向。我们要充分认识"三严三实"的重大意义,从严从实解决各项问题。
二、深刻理解"三严三实"的丰富内涵和内在联系
在"三严"中,严以修身,指的是"要坚定理想信念,提升道德境界;追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气";严以用权,指的是"要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私";严以律己,指的是"要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉"。在"三实"中,谋事要实,指的是"要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况";创业要实,指的是"要真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩";做人要实,指的是"要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,襟怀坦白,公道正派"。
"三严三实"是一个有机统一的整体。"三严"是内在要求,指向是主观世界的改造,有了"三严","三实"就有了基础。"三实"是行为取向,指向是客观世界的改造,有了"三实","三严"的实际价值才得以体现。我们要入学习领会"三严三实"的科学内涵,以"三严"祛歪风、以"三实"聚正气,不断开辟作风建设新境界。
三、从严从实践行"三严三实"要求
以"三严三实"作立身之本。古语云:修其心、治其身,而后可以为政于天下。党员干部只有内练素质、外树形象、修心治身,才能做到清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官。首先,要做到细微处不降标准。老一辈无产阶级革命家陈云给家人定下了"三不准":不准家人搭乘他的专车;不准家人接触他看的文件;不准家人随便进出他的办公室。看似简单的生活细节,却道出了老一辈共产党人公私分明、讲政治、顾大局的倔强性格。领导干部在行使职权的过程中,难免会成为"招蜂引蝶"的对象,必须明白"小者大之源"的道理,注重细节、管住小节、爱惜名节,抵挡诱惑、防微杜渐,在小事小节中涵养大境界。其次,要做到独处时不松要求。君子慎独,慎独则心安。领导干部在独自活动无人监督的情况下,更要自觉地严于律己,不做有违道德和法律的事情。必须做到人前人后一个样,有无监督一个样,"八小时"内外一个样,时刻保持为民务实清廉的良好形象。最后,要做到常自省不忘初心。不忘初心,方得始终。领导干部必须时刻牢记入党时的誓言,时刻反省自己的言行是否符合党的宗旨和人民的利益,用先进典型激励自己,用反面教材警示自己,自觉安装好思想上的"杀毒软件",净化好"思想桌面",切实做到守纪律、讲规矩、明底线。
以"三严三实"作为政之道。为政重在秉公用权。要以"三严三实"为要求,做到严字当头、公字在心,解决好权力来源于谁、权力为谁而用的问题。首先,要做到用权为公不为私。权力是公器,来源于群众也当用之为群众。领导干部应当正确使用手中权力,将权力作为引领发展的纽带,要关心群众的米袋子、钱袋子胜过关心个人的"算盘子",切实维护好、实现好、发展好群众利益。其次,要做到用权依法不任性。必须从简政放权入手,抓好清权、减权、制权、晒权四个环节,拿出"权力清单",明确政府该做什么,做到"法无授权不可为";给出"负面清单",明确企业不该干什么,做到"法无禁止皆可为";理出"责任清单",明确政府该怎么管市场,做到"法定责任必须为",让老百姓办事不求人、权力运行不打折。再次,要做到用权阳光不背光。缺乏监督的权力是腐败的温床,而"阳光"是最好的"防腐剂"。要进一步在全县行政事业单位推进主要领导"五不直接分管"工作方法,使各单位的决策权、执行权和监督权分开,形成三权制衡、相互约束,从而打破"一把手"权力过于集中的传统格局,促进权力在阳光下运行。
以"三严三实"作成事之要。躬身为民方能成事。习近平总书记指出:接地气才能培养和人民群众的感情。领导干部只有置身一线、常接地气,把群众的诉求当作谋事的核心内容,把群众的所思所盼当作谋事的要义关键,才能靠实干立身,凭实绩进步。一要乐闻"泥土香"。群众的诉求是什么?百姓的疾苦在哪里?不置身其中就难以发现最真实的情况。要坚持从实际出发谋划工作,使作出的决策、采取的举措符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿。领导干部要走出空调房、办公室,脱下皮鞋,穿上布鞋,多走田间路,多讲百姓话,多看农家舍,多闻泥土香,想百姓所想、急百姓所需、解百姓所困,从而赢得百姓的信赖和支持。二要善解"挠头事"。要牢固树立"群众利益无小事"的理念,凡是群众的事,不管轻重、难易,都要千方百计地办好,多些解决、少些解释。三要能听"逆耳言"。以开阔的胸怀欢迎群众对工作"挑刺",干部是否选准用好了,服务是否优质高效了,问题是否解决到位了,都要请群众评判,看群众是否认可,真正使群众监督变成查找问题的"镜子"、衡量成效的"尺子"、改进工作的"鞭子",在全县上下传递风清气正的正能量。(高生芳)