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以党建促发展 以实绩保效果

本报讯 一年来,天坛镇党委一班人在县委、县政府的正确领导下,按照深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省的要求,围绕"党建立镇、产业富镇、环境靓镇、法制兴镇"的工作思路,认真履行党建第一责任人职责,以推行"定、查、评"工作法和"亮、晒、评"群众工作法为抓手,扎实开展了各项工作,并取得了可喜的成绩。

一、聚焦主业 落实党建第一责任人职责

(一)、主动谋划党建工作。坚持周一班子例会制度及镇村干部例会制度,研究部署党建工作,7月16日组织了一次全镇农村党建工作观摩推进会,约谈农村支部书记2人。

(二)、认真落实党风廉政建设主体责任。在思想认识上牢固树立"不抓党风廉政建设就是失职"的理念。定期分析研究党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己"责任田",同时,党委班子其他成员也根据分工认真履行"一岗双责"。截止到目前,共查处违纪案件4件,处分党员干部5人。

(三)、"7+3"项目清单全面落实。牵头制定了党委书记履行基层党建第一责任人"7+3"项目清单,在干部走读方面:带头坚持夜访、夜读、夜学,每周召开一次班子成员谈心交流会,相互沟通;结合防汛、防火等重点工作,各村"两委"班子成员轮流值班,对各支部不定期进行督查,从严管理,规范干部行为。较好地解决了农村干部的"走读"现象。在推行"亮晒评"群众工作法方面:要求班子成员与基层农村干部,深入农户,与群众面对面,了解百姓所需,倾听群众的真声音,着力解决群众在生产生活中遇到的热点难点问题。党委班子成员积极收集群众诉求,共计31件,都得到了落实。如东鲁村刘长海,现年65岁,没成过家,无儿无女。2000年外出打工至今,户口本、身份证全部丢失。得知这一情况后,班子成员迅速安排并于第二天办理了户口,上报了五保户手续。2015年,共收集民事诉求信息210条,办结191件、办结率达91%。在开展"领头雁"培训方面:针对不同类型的干部和需求,采取集中学习、个别谈心、会议交流的方式,依托微信群、QQ群及时发布信息。并把"领头雁"培训与干部绩效挂钩,激发了参训热情,确保了培训效果。

二、多措并举 扎实推进农村党建工作

(一)、实施"八个平台"建设。结合各村实际情况开展活动。如东鲁村、前交村利用活动场所组织村民开展门球、健身操、柔力球等活动,搭建了文化娱乐平台;西关村在活动场所设立了民事调解工作室,搭建了矛盾调解平台;湾子里村专门设立了宣传栏、公开栏,搭建了信息发布平台;诸葛村利用活动场所对群众进行了苹果、春秋大棚技术培训,搭建了技能培训平台。每个村确定了管护人员,制定了值班名单,确保门常开、人常来、事常办。

(二)、实"定查评"工作法。坚持项目定"实"、 监管到"位"、 落实有"音"的原则,先后主持召开相关座谈会24次,走访群众90人次,共确定76件实事(其中镇党委7件,支部69件),并明确了责任人,确定了完成时限。截止到目前已完成63件,其余6件正在落实中。

(三)、大学生村官管理情况。该镇6名大学生村官,都担任副职,严格按照大学生村干部管理办法管理。一是每月28日召开工作例会,组织学习;二是采取"传、帮、带"的工作模式。每个班子成员联系1名大学生村干部、利用"结对子"的形式帮助、指导大学生村官开展工作;三是帮助每个村官成立了专业合作社,积极创业。如湾子里村村官李玲创办了浮山县佳宏有机玉米种植专业合作社,已完成有机认证。

(四)、党员教育管理情况。一是抓集中学习。建立和健全了党委班子学习制度,每周一组织党委班子成员学习;每季度写一篇心得体会;每半年写一篇调研报告。各支部严格落实"三会一课"、民主评议党员等制度。组织村支部书记每月28日集中学习。二是抓作风建设。在全镇党员中开展"在职党员到社区报到"、"党员公开承诺"等一系列党员服务群众活动,利用"七一"、春节开展走访慰问困难党员、利用"东鲁烈士陵园"开展传统教育,进一步树立了良好的干部形象。三是抓工作落实。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的原则,2015年共发展党员16名,全部实行了预审制、公示制、票决制,严格按照发展程序,圆满完成发展任务。

三、突出重点 切实转变干部工作作风

狠抓"三资"清理整治工作。对各村的粮食直补、村组机动地发包收入、集体资产承包、租赁收入、集体收益等多个方面进行了自查,重点是村"两委"主干、报账员、小组长等干部。共清理违规资金81万元。并对虚报冒领粮食直补资金的52名党员进行了通报批评。

四、下大力气 进一步弥补工作不足

(一)、部分农村支部书记履行党建第一责任人意识不强。对党要管党、从严治党,特别是习近平总书记系列重要讲话精神系统性学习领会不够,对抓党建促发展的思路不够清晰,措施不够有力,缺乏创新性举措,整体推进上有差距,缺乏经常抓、抓经常的耐力和韧劲。

(二)、农村党员老龄化问题严重。全镇共有党员1053名,其中农村党员691名,60岁以上的农村党员有276名,占到农村党员总数的39.94%,而35岁以下的年轻农村党员大多数在外打工,造成基层党组织的结构不够优化,班子凝聚力、号召力和战斗力不够强。再加上有些村地处偏僻,交通不便,村干部的发展思路不清,措施不力,带领群众致富的能力相对较弱。导致全镇18村中有14个行政村中是集体经济"空壳"村,村民的经济收入薄弱。