建立三位一体的源头防腐机制
本报讯 在加大案件查处力度，形成不敢腐的惩戒机制的同时，县纪委更加注重建立源头防腐的机制。
立足教育。反腐倡廉教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是反腐倡廉的基础性工作，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是有效预防腐败的重要手段。加强反腐倡廉教育对于提高党员干部政治思想觉悟，增强党员干部拒腐防变能力，从源头上预防和治理腐败，具有十分重要的意义。因此，县纪委不断加强反腐倡廉宣传教育，春节期间为全县550名科级干部发放了廉政剪纸窗花；4月份在全县开展了"廉政文化进家庭"活动，2000多名干部制作了印有家庭照片和家属廉政寄语的廉政桌牌；先后在电视、报刊等新闻媒体宣传教育的基础上，开辟了网络、手机等党风廉政教育的新平台，共播放和刊登党风廉政公益广告、格言等300余次，向全县党员干部发送党风廉政短信5万余条。通过以上措施，筑牢了广大党员干部的思想道德防线。
完善制度。针对纪律审查中发现的一些普遍性、规律性问题，县纪委创新方式，注重通过分析研判，找出形成腐败的根本原因，研究源头防腐的根本办法，并及时向县委提出建议，跟踪督促有关部门完善制度、堵塞漏洞，充分发挥案件查办的治本功能。今年以来，针对"一把手"权力过于集中，容易产生腐败的实际，该委向县委县政府提议在全县开展了"一把手五不直接分管"工作；在查办农村腐败案件过程中，县纪委发现农村干部腐败的主要症结是村务不公开、监督缺位，其中一个重要原因是乡镇经费严重不足，花费农村转移支付问题较为突出，造成乡镇在对农村财务管理监督上底气不足。针对此，向县委建议适当增加乡镇公用经费；针对农村干部监督不到位、腐败易发多发的问题，该委认为村级事务存在监督盲区是一个根本原因，为此，在去年底农村"两委"换届时，向县委提出建议，将村务监督委员会与"两委"换届同时进行。换届完成后，立即组织全县农村村务监督委员会成员进行了专题培训，提升了他们的履职能力；针对农村低保评定中存在的种种乱象，督促县民政局制定出全县低保评定的统一标准，规范了低保评定的办法和程序。
强化监督。履行好监督职责，做到早发现、早下手，才能将腐败的苗头及时扼杀在萌芽状态，既避免国家和人民的利益遭受损失，又能有效地警示和保护好党员领导干部，使党员干部真正的做到权为民所用、利为民所谋。今年以来，县纪委成立了3个督查组，对全县100多家单位工作、纪律、作风等情况进行了明察暗访，做到力度加大，检查不终止，重点检查领导干部权力运行、工作纪律，窗口单位工作效能，各单位公车日常管理台账等方面，尤其加强对重大节假日期间的公车管理和值班情况的监督检查，从而掌握了第一手真实情况。同时，严格落实"一案双查"，对发现的违纪情节严重的单位及个人，既追究当事人责任，又严肃追究单位党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，并及时进行通报，以监督执纪问责的实际行动坚决维护中央、省、市及县委、县政府各项工作部署的权威性、严肃性，从而为营造风清气正新浮山提供政治保障。（黄勇）