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浮山县"四项建设"点亮卫生惠民工程

本报讯"去年3月,我患多发性肾结石,总共花去了24695元医疗费,多亏参加了新农合,报销了17103元,减轻了我的经济负担。"浮山县北王乡杜村王大爷非常激动。据了解,浮山县始终把卫生惠民工程作为各项工作的重中之重,坚持全县公共财政优先保障医疗卫生事业,并在卫生惠民工程中突出抓好网络平台建设、公卫服务建设、基本药物制度建设和综合执法建设"四项建设",使卫生惠民工程取得明显成效,深受广大群众百姓的好评。

抓好网络平台建设,实现三级新农合管理信息网络化。为了进一步做好新农合工作,该县新农合管理中心在新农合网络平台建设上大下工夫,实现了县、乡、村三级新农合管理信息系统网络化,为广大群众医药费用报销提供了更加便利的条件。该县通过招投标,为全县185个农村卫生室配备了打印机、读卡器等硬件设备,逐步实现了村卫生室信息化管理。同时,还积极与移动公司沟通协调,解决了专线铺设问题,全面实现了对各类业务操作"痕迹"实时跟踪、无缝对接,有效消除了胡乱嫁接、串换变通、突击报销的漏洞。除此之外,全县还通过实行挂牌上岗制度,设立监督台等方式,有效克服了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象。去年,全县新农合累计受益271073人次,补偿金额2912.65万元,实际补偿比例达75%。

抓好公共卫生服务建设,实现优质服务均等化。去年,该县在基本公共卫生服务项目上继续实行任务分解、切块实施的办法,努力做到优质服务均等化。他们一是通过招投标程序,投资25.76万元,制作了13万份居民健康纸质档案。重建了城乡居民健康档案,提高了建档质量,并着重对老年人、慢性并精神病人等重点人群健康状况进行动态监测和健康干预。二是通过招投标程序,投资16万元制作了12种43200册健康教育纸质宣传资料和100套影像资料,为全方位高质量实施健康教育行为与促进工作提供了宣传素材。三是对全县65岁以上老人和0至36个月儿童开展了中医药服务工作,填补了基本公共卫生项目中医药服务空缺。四是深入开展了"健康送万家、服务惠百姓"活动,以"送教育、送咨询、送讲座、送资料、送微笑、送温暖"6项行动促进健康服务的惠及广大百姓。五是落实乡村医生养老政策,从2014年盛市、县三级下拨的养老保险专项资金中按每人缴纳360元的标准,直接计入人社局养老保险专户,通过多项措施使广大群众百姓都能享受到优质的医疗服务。

抓好基本药物制度建设,实现基本药物价格规范化。为了实现基本药物销售价格规范化,该县突出抓好基本药物明码标价工作,他们采取进药有清单、买药有明细、一季一清库、一月一结算的办法,在显要位置公示药物配送价格,并将药物配送的单据复印件予以公示,广泛接受群众监督,有效堵塞了坑蒙抬价、忽悠老百姓的糊涂账漏洞。与此同时,全县尽最大努力配送和采购群众所需的传统药,要求增加非基本药物品种数不得超过该机构基本药物采购品种的10%,采购金额原则上不得超过该机构药品采购总金额的10%。并对乡镇卫生院和村卫生室人员进行了基本药物电子监管网培训,把各个行政村卫生室的信息录入网络,实行动态监管。除此之外,还结合实际在农村卫生室药物配送上采取药价有高有低合理搭配、常用药和传统药合理调剂的办法,确保老百姓就近买药,方便治疗。

抓好综合执法建设,实现卫生监督执法系统化。在卫生惠民工程上,除了积极提高医疗服务水平,浮山县还在强化卫生监督上大做文章,卓有成效地开展了公共场所卫生、学校卫生、医疗机构和传染病防治等各项卫生监督工作,有效保障了全县群众的健康权益。2014年,该县先后开展了医疗秩序、饮用水卫生、学校卫生、传染病防治、放射卫生五大卫生专项整治行动,制定和完善了《医疗机构不良执业行为积分管理办法》和《卫生行政处罚自由裁量权试行规则》,并签订了《安全目标责任书》,采取日常监督与专项整治相结合的方式进行了拉网式排查。全年共下达卫生监督意见书792份,现场快速检测442件,抽检卫生饮用水水样133份,给予医疗机构不良积分19家,共查处违法案件13起,罚款23100元,没收违法所得470元,受理投诉举报案件10起,查处10起,有效保证了卫生监督到位。该县还把农村生活饮用水卫生安全筛查工作纳入了卫生监督协管服务内容,给广大协管员配备了现场快速筛查设备,为及早预防生活饮用水突发事件提供了硬件支持。2014年,共下达协管文书436份,食品安全巡查巡访265户次,农村水质快速检测2715份,职业卫生咨询指导记录206份,协管服务宣传咨询记录49份,信息报告5件,有效保障了广大群众的饮水安全,提高了群众的生活幸福指数。

(周红玲 高生芳)