«上一版 下一版»本期共8版(1-2-3-4-5-6-8)
选准载体 创新举措
——扎实开展群众路线教育实践教育活动
张京民

浮山县在开展群众路线教育实践活动中,紧紧围绕为民务实清廉这一主题,以开展"亮(问题)、晒(作风)、评(成效)"活动为抓手,组织引导党员干部下基层、访民生、知民情、解民事,兴办了一批事关群众切身利益的实事,解决了一些干部工作作风中存在的问题,在联系和服务群众中增进了与群众的感情,取得了良好的效果。

一、提高认识,增强党员干部参与活动的主动意识

重温党的历史,使党员干部体会到党的群众路线是党的生命线。从历史的角度看,中国共产党的历史就是一部"群众路线史"。活动中,浮山县组织各单位认真学习党的历史,从中共"一大"、"二大"对群众运动的认识,到毛泽东在《关于领导方法的若干问题》、《论联合政府》对"党的群众路线"问题的深刻阐述,中共"七大"第一次明确党的群众路线的基本内容和基本要求,再到五代中央领导集体对党的"群众路线"进一步的发展完善和身体力行的实践,使大家对群众路线的形成、提出和丰富的过程有了更加深刻的认识。同时浮山县结合县情实际,组织党员干部到山交村八路军路居遗址和寨圪塔乡供销社旧址实地参观学习,重温先辈走过的历程,缅怀先辈的光辉业绩,使大家的思想再一次得到洗礼。

强化宗旨意识,使党员干部感受到群众路线事关到党的执政根基。党从人民中来,党员是人民的一份子,党的利益就是人民的利益,党离开人民就失去了存在的基础和条件。活动中,浮山县认真学习《党章》,学习习近平总书记讲话精神的基础上,组织党员干部多次观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片,使大家进一步了解了革命前辈的为民情怀,了解了模范党员的动人事迹。同时组织各单位观看《损害群众利益——典型案例剖析》等警示片,并对近年来发生在我县及周边县市的重大腐败案件进行了逐一剖析,通过正反两个方面的对比,大家在思想上产生了强烈的震撼。

凝聚发展合力,使党员干部认识到群众路线决定着小康社会的建设。"从群众中来,到群众中去",是党的基本领导方式和工作方法。按照中央"两个一百年"和"中国梦"建设目标的要求,浮山县结合县情实际,将今后一个时期发展目标定位为"全面建成小康社会、加快建设美丽浮山"。根据目标要求,浮山县在做好宣传群众、发动群众、组织群众、服务群众工作的同时,充分发动社会各界群众,广泛开展"十佳村干部"、"十佳爱岗敬业模范"、"十佳道德模范"、"十佳矛盾调解员"、"十佳支持家乡建设模范"评选活动,通过评选,树立了典型,弘扬了正气,提高了群众对家乡建设的关注度、参与度,把广大干部群众的思想和行动进一步凝聚到了全面建成小康社会、加快建设美丽浮山的发展目标上。

二、以务实的举措推动教育实践活动深入开展

首先在形式上,扑下身子,走进群众。能不能走进群众,倾听群众意见,了解基层实情,是开展好活动必要的前提和条件。按照有关规定,浮山县坚持覆盖全面、突出重点的原则,要求县级领导每人包联一个行政村、一个贫困户,每年下乡住村不少于7天,住村期间要与群众同吃、同住、同劳动,开展一次宣讲活动、召开一次征求"四风"问题意见座谈会、撰写一篇调研报告、参加一次生产劳动、办好一件实事好事,并认真撰写民情日记。同时,对各职能部门、党员领导干部也规定了包联措施,每个单位包联一个行政村,每位党员包联到户。

其次在推进上,把握核心,为民解难。实实在在解决好群众反映问题,维护好群众的根本利益,是活动的关键所在。在做好改革发展稳定工作的基础上,我们牢牢把握为民务实清廉这一主题,重点改进了三个方面工作:一是稳步推进各项惠民措施。在确保各项惠民政策不折不扣地得到贯彻的同时,坚持每年为全县群众兴办十件惠民实事,得到了人民群众的广泛认可。二是大力改进服务措施。成立了便民服务中心,实现了"一站式服务";推行了值班领导挂牌服务群众责任制;建设在外人员服务中心;建设了信访接待中心。三是开展正风肃纪专项行动。制定出台了《关于加强干部工作作风建设的决定》,开展了"百日化百案"群众信访诉求化解工作,解决了乡镇干部"走读"等问题,促进了干部工作作风的转变。

第三,在特色上,注重结合,善于创新。结合县情实际,积极探索推行了"亮、晒、评"群众工作法,在关注群众的大事和共性诉求的基础上,从群众的日常冷暖安危、油盐酱醋的家事、小事入手,着力解决群众的个性诉求。具体做法是:月初"亮"群众提出的诉求。通过走访调研、设立民情收集箱、发放民情意见卡等方式把群众关心关注、迫切需要解决的问题收集回来,并通过"农廉网"或党务政务公开栏张榜公示于众。季末"晒"干部回应群众诉求的情况。每季度末,将民事诉求总体办理情况向群众公开,向群众交一本明白账,让群众一目了然。年底"评"干部联系服务群众的优劣,年末由群众对办事的情况和群众的满意度进行评判服务的好坏。一年以来,全县共亮出并解决民事诉求信息近万件,初步形成了主动服务群众、努力创先争优的良好氛围。

三、开展教育实践活动的几点体会

一是要处理好真与伪的关系,去伪存真。群众是最讲求实际的,群众满意不满意,关键是看你是不是实实在在联系群众,是不是代表群众的根本利益,是不是帮助群众解决了实际困难。要确保活动取得成效,党员干部特别是领导干部必须真心联系群众,真心帮助群众解决困难,决不能以形式主义反对形式主义,决不能搞一些华而不实的动作,否则,不但不会得到群众拥护,反而会再一次损伤群众的感情,进一步损害党群、干群关系。

二是要处理好大与小的关系,大小兼顾。一直以来,我们都在思考一个问题,为什么长期以来,我们认真贯彻党的各项惠民政策,每年都要为群众兴办一些惠民实事,党群干群关系却没有得到明显改善。通过开展"亮晒评"活动,我们认为在发展各项社会事业,扎实解决好民生问题的同时,也要关注群众的个性诉求,切实办好困扰群众生活"小事",解决好联系服务群众"最后一公里的问题"。

三是要解决好虚与实的关系,虚实相生。在开展活动的过程中,既要注重发现和推广好的作法和典型经验,发挥好榜样的示范带动作用,又要及时分析问题与不足,查找原因,针对性制定改进措施。要善于总结分析,吸取经验,纠正偏差,创新提高,努力从工作实践中提炼经验、形成理论,以理论、经验来指导工作实践,不断推动活动上水平,上台阶。

四是要解决好长与短的关系,长短结合。活动有时限,服务无止境。开展教育实践活动,密切党同人民群众的血肉联系,既要立足当前、切实解决群众反映的突出问题,又要着眼长远、建立健全作风建设的长效机制;既要取得认识成果、实践成果,又要取得制度成果。要看到,改进作风是一项长期的战略任务,要打赢改进作风这场硬仗,很重要的就是要在创新制度机制上有所作为,努力为坚持群众路线提供制度保障。